第八百六十二章 土地问题（1/2）
就算国防军财力雄厚，有自己的军工厂和庞大的弹药储备，南下也不是一句话就能做到的。
别的不说，同北洋军对峙的两个军五个主力师肯定不能动。
这就意味着杨兴国必须从关在进行调兵
朝鲜独立师的作用这时候就体现出来了，为了保证朝鲜稳定，给国内提供源源不断的铁矿和财富，日本朝鲜驻军不得不抽调重兵去围剿实力越来越强悍的独立师。
而朝鲜多山的环境，就好像老天给独立师专门准备的游击战战场。
无论日军出动多少兵力，始终没能拿下独立师，反而还让独立师的规模越来越大，而还在北方山区建立了根据地。
随着朝鲜独立师的忽然崛起，朝鲜其他地方的反抗组织，也如雨后春笋，一下子全部冒了出来。
日本朝鲜驻军虽然有十几万人但现在都忙着肃清各地忽然冒出来的反抗组织，围剿独立师，一点多余的兵力都没有。
这种情况下，不说进攻东北，连自己大本营都有保不住的趋势。
失去日本朝鲜驻军威胁后，国防军需要面对的敌人也就剩下一个老毛子。
再加上国防军在中俄边境还布置了好几个边防旅就算真有意外发生，那也有边防部队顶着。所以，再把两个主力军留在关外，那就是浪费。
深思熟虑过后，杨兴国果断下达了军令。
留下第三军主力常驻东北三省，第二军主力马上集结坐火车赶到大连，然后登船南下。
第二军还在南下的路上时，黄兴也到了北京城。
这一次，杨兴国不再顾忌什么外界评价，直接以黄兴手机的各部门为基础组建政务院，然后由黄兴担任政务院第一任总理，负责国防军控制区的所有政务。
两年来，以东北三省为基础，黄兴已经培养了足够数量的政务人才。
再加上东北的时候，大帅府下面的各个部门和机构就是按照国家标准组建的。
所以，不到两天时间，政务院的架子就被搭了起来。
大量的来自东北三省的地方官员，也开始在军队配合下接受京畿一带的大小几十个县城。
朝廷被推翻前，为了筹集足够的银子组建禁军，京畿一带老百姓所承担的各种税收整整比以前多了一倍。
这就造成了国防军拿下一个民不聊生的京畿。
听完黄兴关于京畿几十个县城的汇报，杨兴国一下子就怒了，大骂朝廷的不是。
这时，黄兴继续报告道：“大帅，民不聊生还不是让我最担心的。”
“仅仅民不聊生的话，只要我们给百姓准备好粮种和接下来的口粮，等到秋收，这种局面就会改变，我们也会得到一定的税收。”
“现在的问题是，京畿一带的土地和良田都很多，养活近千万百姓都不是问题。但。这些土地都掌握在朝廷重臣和京城大大小小的皇亲国戚手里。老百姓没有土地，我们就是给他们粮种，他们也没办法种下去”
杨兴国的眉头马上就皱了起来。
东北三省之所以能在短短两年时间发展起来，一个很重要的原因就是关在土地多，人少，而且这些土地都是没有主人的
不管是谁，只要到了东北三省就会有足够多的土地给他耕种。
老百姓有了土地，就有了收成。再加上国防军对普通百姓的税收又低，只需要一年时间，所有进入东北三省的百姓都会有余粮。
有余粮以后，余粮可以卖掉换成银子，银子又可以购买百姓必须的各种用品。
这样一来，东北三省的经济和商业也就发展起来了。
整个循环中，土地有着至关重要的作用。而眼前的京畿，偏偏就没有土地。
不，有足够的土
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