九十三、百姓吃饱，便是天下（3/3）
出人意料的是，全戎并没有杀那个城防营的校尉万棍。他当然觉得这样的人应该五马分尸，但并没有动手。万棍名义上是女皇陛下委任的官员，虽然全戎有处置他的权力，但还是觉得由女皇陛下决断更为妥当。况且万棍又是个军官，全戎希望借此表达自己的一种态度：除却“将在外君命有所不受”的特殊时期，他手下的并州军官还是由女皇掌握生杀大权。所以，全戎派专人将万棍押送进京。
女皇虽然口头上表示全戎有权依法处置万棍，但心里对全戎的谨慎做法还是十分受用。她立刻安排廷尉张水按照大汉律法将万棍斩首，并将首级传阅三军以明军纪。当然后一个举动还可以理解为女皇陛下将全戎作为“听话”的榜样。
校尉万棍被女皇斩首的消息传来，全戎没有再追究其他涉事官兵的罪责，但他以并州城防营军纪涣散、人员复杂的理由，完全解散了城防营，改从朔方城调集了几千人作为新的城防部队，同时将原来城防营的士兵补充进了其他部队，从而进一步加强了对并州城的控制。
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